法国农民卷土重来、农业展门口坐等马克龙政府重申: 农业是法国“根本利益”
最近几天,法国农民们的抗议再次抬头,针对各地超市采取了封锁等行动,赶在农业博览会(Salon de lagriculture)开幕前继续对政府施压。21日,法国总理阿塔尔在发言中将农业列为法国“根本利益”,并总结了政府此前承诺,以及宣布了一些针对外国季节性工人、杀虫剂、农民收入的新措施。
据BFMTV新闻资讯台报道,过去几天里,法国各地超市成为农目标,后者谴责超市不遵守《食品法》(loi Egalim)。例如,农业工会上比利牛斯分会在16日至19日的连续几个夜晚对当地超市采取了几项行动,在超市送货入口外倾倒泥浆、扔轮胎、托盘和有机垃圾。
▲ 法国农民于 1 月 25 日在Agen周围的超市前。(法新社图)
Lidl、Aldi、SuperU以及Intermarché等大型分销商都成为目标。在旺代省(Vendée)丰特奈-勒孔特(Fontenay-le-Comte),当地青年农民联盟(JA)的20多名农民会员于17日星期六封锁了一家勒克莱尔超市。他们驾拖拉机挡住了停车场的入口,迫使超市关门。一名农民表示:“勒克莱尔超市总说自己比别家都便宜,但背后承受苦果的人是我们这些农民。”
上比利牛斯省(Hautes-Pyrénées)法国青年农民联盟哀叹道,“到目前为止,《食品法》没改变大型分销商的做法,也没有提高支付给农业生产者的价格。”
在塔恩-加龙省(Tarn-et-Garonne),农者也封锁了科萨德(Caussade)几家超市的入口。法国农业经营者工会联合会(FDSEA)塔恩-加龙省主席表示,政府的承诺“不够”,而且兑现得“不够快”。
除了超市,最近几天农民还采取了数十项针对大型分销商的行动,例如搜查送货卡车或检查超市货架,寻找外国产品。
例如,加来海峡省(Pas-de-Calais)农业经营者联合会(FDSEA)和青年农民协会(JA)的二十几个农民在当地多个大超市核实超市出售食品的产地,告诉顾客某些商品是从国外进口的、建议还是不要买。
此前法国政府已经宣布了一揽子农业支助措施,并承诺在农业博览会之前作出新的回应。但法国农业经营者工会联合会19日指出,“愤怒依然存在”,“大家的期望非常高”。
20日,农业经营者联合会加来海峡省分支负责人比纳埃尔(Antoine Peenaert)表示:“15天前我们暂停抗议行动,是因为和政府达成协议,要求商家严格执行Egalim法的规定,避免不公平竞争。但是到目前为止商场里还在出售用外国农产品加工的食品,法国禁止以国外的方式生产农产品,但用此类农产品加工的产品却仍在向法国消费者兜售。”
21日,法国总理阿塔尔在发言中将农业列为法国“根本利益”,并总结了政府此前承诺,以及宣布了一些针对外国季节性工人、杀虫剂、农民收入的新措施。
阿塔尔在新闻发布会上表示,农业与国家安全或国防一样,是国家“基本利益”的一部分。他承诺,“农业和粮食主权的目标”将白纸黑字地写在接下来的农业发展趋势法案(projet de loi dorientation agricole)中。
该法案还将包括几项简化措施,例如满足者关于树篱的强烈诉求。总理还承诺会为外国季节性工人到法国农场工作办理签证的手续提供“便利”,并将农业生产定为“人手紧张行业”。
在农药方面,法国将放弃目前用来衡量农药使用量减少情况的Nodu指标,后者备受环保协会推崇,但却遭到法国最大的农民协会农业经营者工会联合会(FNSEA)和农药行业的质疑。
为提高农民收入,阿塔尔宣布政府将在今年夏天之前出台一项新法律,以“加强 Egalim法”,后者致力于在分销商和农工业供应商之间的谈判框架内、为生产者提供更好的报酬。
总理还计划从现在到四月份之间组织一次解决方案会议,以便探讨如何能将更环保和优质的产品(例如有机产品)融入到集体餐饮中。
▲ 调查显示,由于性价比原因,与2021年相比,法国有机食品的常规消费者比例下降了16个百分点。(法新社图)
总理还提醒道,政府已经为困难部门设立了多项紧急援助基金,并保证“99.61%的基本共同农业政策(CAP)补贴”已经发放给农民,接下来目标是截至3月15日达到100%的发放率。
此外,经济部长勒梅尔宣布,已对 1000 家销售给终端消费者的企业产品做了法国原产地Origine France 标签的相关检查,发现其中有372 家不合规。
勒梅尔还宣布,两个不遵守法国法律的欧洲大规模分销采购中心将被处以数千万欧元的“预罚款”。经济部长表示,他们有两个月时间对制裁提出异议。近年来,经销商在欧洲设立了采购和服务中心,与其最大的工业供应商(通常是跨国公司)进行谈判。
▲ 经济部长勒梅尔表示,“不尊重”有关法国原产地展示的规定被视为“误导性商业行为,可受到最高营业额 10% 的刑事制裁” 。(法新社图)
在这次新闻发布会上,农业部长费斯诺 (Marc Fesneau) 保证将“召集所有参与者来讨论将怎么样做简化手续”。费斯诺指出,计划于26日召开欧洲农业部长会议来讨论新规则。
阿塔尔重申,他不希望农业展成为反对派的“人质”,并再次邀请勒庞与他辩论这样一些问题,不过后者20日晚拒绝了这一邀请。“这清楚表明,她不是很懂这样一些问题,并且担心会被人们看出来,”总理评论道。
FNSEA 工会几周来多次与政府会面,并对“所取得的一定进展”表示欢迎,但要求总统马克龙动员政府公布一个“快速而明确的时间表”。
FNSEA 工会发言人约翰·巴贝(Yohann Barbe)表示,“但我们仍在等待明确的时间表,例如在育种方面”,“他已经明确设定了一个方向,但这必须转化为具体行动(...)农业发展趋势法草案仍在不断修改,我们真的不知道接下来是啥状况。我们应该一些明确的指向:国家主权将如何具体转化为农业设施和农场转移方面的规定?”,约翰·巴贝解释道:“我们还在等待总统在农业展上发表明确声明”。
一些参与抗议活动的农民在现场远程关注了总理发言。“政府的承诺很多,但有多少最后能兑现?”来自克勒兹省(Creuse)西部的 25 岁养牛人罗曼·杜特尔 (Romain Duteil) 问道:“几周来,我们从始至终在抗议,但等农业展结束后,大家就不会再关注我们这个群体了。需要有对我们收入产生真正影响的措施。”
农业经营者联盟地区联合会 (FRSEA)奥克西塔尼分部的秘书长让-马里·迪拉特 (Jean-Marie Dirat) 对总理的承诺并不满意:“农民没有流动资金”,“我们的印象是政府不过是在向乞丐投硬币!”
与此同时,部分农民继续在超市门口抗议,或是谴责销售外国产品,或是封堵采购中心,拖拉机也重新再回到了公路和环岛上。两个多数派工会——FNSEA 和青年农民组织还计划于23日晚在巴黎举行一场由几台拖拉机带领的农民“”,最后在农业展门前收尾。在那里,部分抗议者还会露营,等待第二天总统的到来。
第二大农业工会法国农村协调组织(Coordination rurale)也计划23日在巴黎举行活动。